钨由于其特有的性能和在广泛领域内的难以替代的用途，所以是一种具有特殊战略意义的矿产资源，是我国在国际上得天独厚的*具有优势地位的矿产资源之一。
由于国内外经济发展带动需求的快速增长、政府宏观调控的加强和行业协调自律工作的开展，“十五”期间我国钨工业呈现跨越式发展，产品结构和出口结构进一步趋向合理，产业集中度有所改善，行业总体经济效益在“十五”期间得到大幅度提高。
长期以来，我国钨的储藏量、生产量和贸易量均居世界*位。“十五”末我国钨金属消费量突破2万吨，又成为世界上*钨消费大国。但对此必须要有全面的清醒的认识，必须看到我国钨矿资源开采利用总体水平很低，资源浪费很严重，生产过程中对环境的污染仍然存在，初级冶炼加工盲目重复建设致使产能过剩，行业整体竞争力不强，企业自主创新能力与国外大型钨企业相比差距还很大。
“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，我国钨业面临的仍然是一个机遇与挑战并存的环境，我们必须居安思危，增强忧患意识，紧紧抓住这个重要的战略机遇期，使我国钨业得到又快又好的发展。
为贯彻科学发展观，转变经济增长方式，走新型工业化道路，推动产业优化升级，打造资源节约型、环境友好型和自主创新型钨业，不断增强我国钨业的国际竞争力，促进我国钨业全面、协调、可持续发展，特制定本规划。
一、发展现状
经过50余年的生产建设，我国钨工业的发展整体上已经达到较高水平。目前，已形成从地质勘查、采矿选矿到冶炼加工和经贸、设计、科研、教育等完整的工业体系，可生产数千个产品品种，基本满足国民经济的需要，部分工艺技术和产品已接近和达到国际先进水平。
到2005年底，钨工业统计内企业500余家，总资产约250亿元，从业人员近10万人。现有的年实际生产能力为：采矿1300万吨、选矿1400万吨、APT(仲钨酸铵)13万吨、钨粉5．4万吨、硬质合金2．8万吨、钨铁3．6万吨、钨丝296亿米。2005年主要产品产量：钨精矿73403吨、APT51800吨、钨粉20600吨、硬质合金15100吨、钨铁11100吨、钨丝290亿米。出口创汇8亿美元，实现销售收入260亿元，利税60．8亿元，利润42．7亿元。
(一)“十五”主要成就
1、资源保证程度有所提高
一些矿山企业在本矿区内进行二次找矿，增加储量延长了矿山寿命；一些企业投资开发利用含钨尾矿；一些低品位的钨矿床由于钨精矿价格的上升，建设开采成为可能；白钨资源选冶技术的突破，使过去难以利用的白钨资源成为有用；同时，在我国甘肃、新疆、吉林等省区陆续发现了一批大型钨矿床，我国钨资源潜力进一步扩大。
2、消费量不断增加
由于我国经济的快速发展，钨的应用范围不断扩大，对钨的需求不断增长，2005年我国钨金属消费量已达到22300吨。
3、总量增长很快
近20年来我国钨冶炼加工产品生产能力呈现高速增长，2005年APT、钨粉、硬质合金、钨铁、钨丝的生产能力分别为2000年的1．54倍、1．85倍、3．16倍、1．65倍和2．96倍。钨品产量也大幅度增加，2005年钨精矿、APT、钨粉、硬质合金、钨丝的产量分别是2000年的1．62倍、1．667倍、5．42倍、1．85倍和3．79倍。
4、销售收入和利润大幅度增加
近年来钨原料价格大幅度上涨，同时带动了钨冶炼加工产品国内价格和出口价格全面上涨，结束了多年的低价位徘徊的局面，全行业销售收入和销售利润大幅度增加，钨矿山全面扭亏为盈，2005年大幅度赢利。
5、出口产品结构有所调整、出口额大幅度增长
配额初级冶炼产品出口量得到一定控制，硬质合金、加工材产品出口量逐年有所增长。2005年所有出口钨产品每吨钨金属的平均价历史上*次超过所有进口钨产品每吨钨金属的平均价，出口额增长幅度大大高于出口量的增长幅度。
6、科技进步取得丰硕成果
南岭成矿带钨矿新类型找矿取得突破；
新的采矿方法的试验研究，为钨矿开采方法的变革发展指出了方向：
白钨综合回收等工艺技术，使我国钨选矿技术取得了很大突破；
在冶炼工艺方面，“压煮—萃取—结晶”工艺和“压煮—离子交换—结晶”两项具有国际先进水平的工艺在生产中得到进一步完善。可以使用各种低品位矿和高杂矿为原料的钨冶炼工艺，使我国的钨冶炼技术向前迈进了一大步。
超细钨粉、碳化钨粉，纳米钨粉等制粉技术也取得很大进步；
我国硬质合金工业生产装备、工艺技术和产品档次不断提高，功能梯度硬质合金以及超细晶粒硬质合金在一些企业已取得阶段性成果；
在钨丝生产上，我国一些骨干企业的技术装备和产品质量已达到世界先进水平；
采用白钨矿直接冶炼高速钢、模具钢、基体钢技术有了重大突破；钨基高密度合金的材质研究、新工艺研究和机理研究等方面取得了重大进展，并在我国航天、航空、军事、通讯、医疗器械和其他*科学领域的应用取得巨大成绩。
在钨化工方面，含钨工业催化剂的研究取得重要进展，特别是在石油炼制和石油化工领域中的应用和发展表现突出。钨催化剂在清洁汽油、清洁柴油化工生产工艺开发方面表现的优异性能，被誉为绿色化学领域的明星催化剂。
钨二次资源利用量和利用技术有大幅度提高。
7、结构调整呈现新局面
钨产业向资源产地倾斜；大型骨干企业的产业比重进一步加大；国有企业资产多元化；民营企业进一步发展，经济总量已经占全行业的1／3。
(二)存在问题
1、开采量和出口量过大，资源优势在逐步减弱
我国钨资源消耗在世界上所占的比例大大高于储量占世界的比例，目前世界钨工业所消耗的钨资源80％—90％都是来自中国的，而我国钨储量占世界的比例为50％左右，我国钨资源优势地位正在逐步减弱。
2、资源总体利用水平低，资源浪费严重
目前我国钨的采选总回收率低，资源浪费严重。据调查全国钨矿企业平均采选综合回收率只有50．7％。特别是部分中、小钨矿企业采选总回收率只有30．8％，造成钨矿资源的极大浪费。
3、环保形势严峻，社会代价沉痛
环保形势十分严峻，生态破坏、水土流失相当严重。一些矿山无任何环保设施，废石、废水、尾砂随意排放，据不完全统计，这些钨矿企业每年直接排入河沟的固体废弃物达220万m3以上。某些钨冶炼企业对环境的污染也较为严重。
4、由于需求增长和利益驱动，初级冶加盲目重复建设方兴未艾
据调查统计，2005年现有的、在建的和拟建的APT生产能力将达到15万吨以上；钨粉生产能力将达到7万吨以上；钨铁生产能力达到4万吨以上；硬质合金生产能力达到3万吨以上。不仅造成50％—70％生产能力的闲置，而且还有继续扩大的势头。
5、矿产品和初级冶加产品产量过大，无序竞争影响效益发挥
由于政府贯彻实施严格控制总量的综合治理措施和限制初级冶加产品项目建设的产业政策难以落实到位，产能过剩，产量过大，控制资源，抢占市场，造成了激烈的恶性无序竞争，严重影响行业整体效益的发挥。
6、生产集中度低，产品档次有待进一步提高
我国钨企业规模小、数量多，生产集中度不高。比如：全国具有钨精矿生产配额的100多家钨矿山，钨精矿年产量在500吨以上的只有32家；又如：几百家硬质合金企业中，规模上百吨的不足30家。除少数大的企业外，大多数企业生产的多为初级冶加产品，档次低，技术含量不高，与国外企业差距较大。
7、研发投入少，行业整体竞争力不强
我国钨业总体上研究开发投入较少，技术创新能力差。目前我国还缺少具有高水平人才和资金密集型钨的专业研发机构，导致研发能力薄弱，很难产生有自主知识产权的原创性成果，大多数钨企业的核心竞争力是不强的，行业整体竞争力差。
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