提高计税工资扣除标准 迈出"两法合并"关键一步

　　国家税务总局8日宣布，自2006年7月1日起，将内资企业计税工资扣除标准提高一倍，由800元提高到1600元。有关人士分析指出，这是我国统一内外资企业所得税，即向"两法合并"迈出的关键一步。 
　　"这将在客观上扩大内资企业的税前抵扣额度，缩小内外资企业的税负差距，逐步实现公平竞争。"中国人民大学财税专家朱青教授认为。 
　　目前，我国内资企业所得税工资税前扣除主要实行限额计税工资政策。即相当一部分企业计税工资的人均每月扣除限额标准为800元，在此基础上，省级人民政府可自行确定上浮20%。 
　　另外一些企业，如事业单位、软件开发企业、集成电路生产企业，以及经有关部门批准，实行工效挂钩计税工资办法的企业等，允许工资在计算应纳税所得额中据实扣除。 
　　近年来，随着我国经济持续稳定发展，企业职工工资增长较快，据国家统计局*新公布的统计数据，2005年我国城镇单位在岗职工平均工资每月已达1533.75元，经济发达地区和一些效益好的行业更高。 
　　"目前，内资企业的所得税税率超过30%，而外资企业的所得税税率远低于内资企业。内外资企业同场竞技，却不在同一条起跑线上，显然不公平。"华能伊敏煤电公司总经理戴为说。 
　　国家税务总局负责人也表示，现行规定的计税工资扣除标准太低，大多数内资企业的合理工资支出得不到合理扣除，一定程度上加重了内资企业税收负担。而外资企业的工资支出允许全额扣除，不利于内资企业与外资企业开展公平竞争。 
　　这位负责人还指出，提高计税工资扣除标准后，据测算，今年将减少企业所得税收入120亿元。这对财政收入影响不至于过大，可以承受。 
　　根据企业所得税税源调查资料测算，内资企业所得税实际税负比外资企业高近10个百分点，工资扣除政策差异是重要原因之一。 
　　"这次提高内资企业计税工资扣除标准，是’两法合并’的前奏。如果人均计税工资扣除标准提高800元，按照法定33%的内资企业所得税，企业每人的税费负担可减少约260元。这对于大型国企或劳动密集型企业来说是相当可观的一笔费用。"步步高集团董事长王填说。 
　　内外资企业所得税统一问题一直是我国各界关注的焦点。在今年的"两会"上，民建中央提出的《尽快统一内外资企业所得税制度》就被全国政协提案组定为今年第1号提案。