郭斌：加快建设可持续铁矿石供应链 服务钢铁工业高质量发展

“当前，钢铁消费需求已进入平台期，钢铁企业要加强自律，抑制增产冲动，严格落实粗钢产量调控政策。同时，有关部门要加强对钢材出口的治理，鼓励高附加值产品出口，抑制低端钢材无序出口，打击违规出口。”7月31日，中国矿产资源集团总经理、党组副书记郭斌在钢协六届八次理事（扩大）会议上做主题发言时如此表示。

围绕行业发展态势，郭斌分享了几点思考：一是要完善治理机制抑制增产冲动。当前钢铁消费需求已进入平台期，建议各钢铁企业严格执行粗钢产量控制政策；同时，建议相关政府部门加强钢材出口治理，鼓励高附加值产品出口，抑制低端钢材无序出口，打击违规出口。二是加强铁矿石进口统筹管理建设进口主渠道。建议企业紧扣生产性需求，理性采购；同时，规范现货市场秩序，积极推动去中间化，抑制投机行为。三是加快推进全国铁矿石现货交易中心建设。通过推动交易上平台，强化交易治理和数据治理，促进交易信息对称透明，并为发现价格、完善定价机制奠定基础。

此外，郭斌还回顾了今年上半年铁矿石市场运行情况，介绍了中国矿产资源集团在提升资源保障力方面的主要工作。

上半年铁矿产业链供应链呈现“四化”特点

郭斌介绍，上半年，国际铁矿石价格走势大致分为3个阶段，主要表现为“下跌—反弹—再下跌”的“N”形走势。

放眼国内，一方面，我国钢企利润依然被高价矿侵蚀，产业链价值分配严重不均。据统计，上半年，铁矿石占铁水成本比重由2021年的45%升至2024年的54%。

另一方面，我国铁矿石真实需求下降、投机性需求上升。上半年，我国生铁产量达到4.36亿吨，同比下降3.6%；铁矿石消耗7.24亿吨，同比减少约3000万吨。然而，我国铁矿石进口量却上升，上半年净进口5.99亿吨，同比增长6.1%。

“除去1.5亿吨国产矿供给，国内生产性需求进口应是5.7亿吨，多进口的3000万吨去哪了？”郭斌直言，“变成了港口库存。”据统计，上半年，我国铁矿石港口库存增量90%来自于贸易矿。

郭斌介绍，上半年，我国铁矿产业链供应链呈现出“四化”特点。

一是国产资源替代化。上半年，国内铁精粉产量达到1.5亿吨，同比增长5.4%。同期，钢铁企业废钢消耗量达到1.176亿吨，同比增长4.66%。

二是进口来源多元化。上半年，我国铁矿石进口来源更加丰富多元。来自澳大利亚、巴西之外的非主流矿进口1.22亿吨，同比增加2246万吨，增幅为22.6%，从西亚、南亚和东南亚地区进口的铁矿石增幅明显。

三是现货交易平台化。上半年，北铁中心成交铁矿石现货3484万吨，同比增长8%。其中，美元在途现货成交1872万吨，同比增长15%；人民币港口现货成交1612万吨，同比增长2%。

四是炼铁原料低品化。“在成本压力下，钢铁企业倾向于多用低品矿。”郭斌介绍，烧结矿使用比例自2023年1月份以来呈上升趋势，由73.1%升至74.3%；烧结矿品位自2023年8月份以来呈下降趋势，由55.6%降至55.3%。

多举措推动铁矿石供应链可持续能力提升

郭斌还介绍了中国矿产资源集团在提升资源保障力和市场话语权方面的主要工作和成果。

一是铁矿石长协代理采购不断取得新进展。一方面，铁矿石代理采购与上下游形成更多合作共识和合作成果。另一方面，统筹协调范围沿供应链进一步延伸。面对上下游企业一度无序竞争的局面，中国矿产资源集团将统筹协调范围进一步延伸至贸易、港口企业，形成更广泛、更牢固的合作基础；推动钢铁企业在重大问题上凝聚共识、在关键节点上同频共振，为资源保障和维护行业合理利益提供有力支撑；与重点贸易企业建立常态化信息共享与交流机制，推动构建更加规范有序的进口格局。

二是现货采购服务迈出实质性步伐。郭斌介绍，中国矿产资源集团特别组建了中矿国链，旨在去中间化，促进矿山与钢厂直供合作，抑制铁矿石现货市场炒作氛围。他特别介绍，中矿国链并非一般意义上的贸易商，不以追求盈利为主要目的，其目标是以市场化方式服务钢铁企业客户的铁矿石采购需求，寻源拓展国际供应渠道，提升企业采购效率、降低采购成本，并通过平台化服务和“端到端”服务，让广大钢铁企业从中受益。

三是全国性现货交易平台和网络建设稳步推进。中国矿产资源集团牵头建设了*战略性矿产资源大数据平台，以新质生产力服务钢铁行业数智化转型升级；积极探索全国铁矿石现货交易平台建设，着力通过市场化方式优化对现货资源需求和购销渠道，推动形成现货交易全国规范市场。

四是打造中矿智库品牌，服务国家战略及行业发展。郭斌介绍，中矿智库定位于在市场分析、趋势研究、产业策划方面成为*市场价值的智囊机构，围绕战略性矿产资源安全保障，开展了系列战略课题研究，做好决策支撑；初步建立起铁矿石年、季、月、周、日等多维度市场研究报告体系，常态化服务部委、协会、企业等60余家单位；同时，在凝聚行业力量、把握市场形势、规范市场秩序等方面积极发声，引导理性预期。