欧盟可能起诉中国汽车零部件进口机制

 
    欧盟贸易委员曼德尔森的发言人史蒂芬·亚当斯7日表示，中国的汽车零部件进口机制违反了WTO规则，并有可能就此向世贸组织起诉。

    亚当斯称，中国政府的相关规定使欧洲汽车制造商们难以通过在中国组建的合资企业。

    进口汽车零部件，并进而使其不得不从中国工厂购买汽车零部件。欧盟总部已收到许多汽车制造商的申诉。据悉，11月4日，曼德尔森在布鲁塞尔与中国商务部长薄熙来举行了会谈。曼德尔森在会后表示，大众汽车、法国标致汽车公司、菲亚特公司等与中国国内汽车制造商组建合资企业的欧盟汽车制造商们，不应继续在贸易方面受到任何人为限制。但薄熙来认为外国汽车出口商并未受到任何差别待遇。他称，中国各大城市到处都是外国汽车，特别是来自欧洲的汽车。

    亚当斯表示，若无法通过双边谈判解决这些歧视欧洲制造商的做法，欧盟委员会将把该问题提交至WTO.此外，由欧盟工业委员费尔霍伊根组建的CARS21工作组正在关注这个问题。该工作组定于12月12日提交一份*终策略报告，之后欧盟委员会将据此决定是否把前述问题提交WTO立案审查。

    中国进口汽车贸易中心总经理丁宏祥在接受本报采访时称，此事可能涉及中国4月1日起执行的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，但跟整车进口没有关系。但他表示，关于欧盟是否向WTO起诉中国汽车进口机制的说法还需要从官方得到进一步的证实。

    中国汽车零部件行业资深专家陈光祖则称，关于中国汽车零部件进口关税的问题是欧盟内部的分歧还是某个贸易委员的个人看法，中国的零部件办法是否违背了WTO原则，需要进一步考证。在得到确切的证实之前做评论是不恰当的。不过他表示，欧盟需要和中国在汽车行业进行广泛合作，如果就零部件进口分歧起诉，违背欧洲汽车厂商在中国长远发展规划。

    -背景

    今年4月1日，海关总署、国家发改委、财政部、商务部联合出台了《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，为了大幅提高国内零部件的自主生产能力，对核定为构成整车特征的进口零部件，海关按照整车归类，并按照整车税率计征关税和进口环节增值税。一直享受零部件进口关税优惠待遇的进口组装车，将不能再以散件名义进口而变相逃税。而这样的法规将直接促使合资企业提高核心零部件的国产化，逐渐减少对进口零部件的依赖。