7月底,国家发展和改革委员会经济运行局在召开的新闻发布会上指出,今年以来,经济运行出现了一些新问题、新情况,特别是经济效益的变化和发展趋势值得高度重视,一是工业经济效益总体水平继续提高,但增幅回落。二是亏损企业亏损额上升较快。三是行业之间效益水平明显分化,不同地区之间工业企业利润增长水平差异加大。其原因,既有生产成本上升幅度持续快于市场销售价格的因素,也有部分行业生产增长快于市场需求的因素,还有行业结构调整国际市场需求变化、汇率变化、季节性因素等。
对此,国家发改委经济运行局将采取以下措施,切实提高经济运行质量。
首先进一步加强和改善宏观调控,为提高企业经营效益营造良好的宏观环境。继续巩固前一阶段宏观调控成果,严格控制固定资产投资过快增长,特别要抑制部分行业生产能力盲目扩张和对生产资料需求的过快增长。同时,针对不同行业效益变化的情况,把握好宏观调控的力度和节奏,更好地发挥市场的调节作用,慎重出台力度较大的调控措施。
其次,加大结构调整力度,为提高企业经营效益奠定基础。企业经营压力加大,效益有升有降,正是结构调整的有利时机。要紧紧抓住这一契机,加大结构调整工作力度。进一步完善、发布引导和促进产业结构调整的产业政策,支持信息技术、新材料和生物技术产业等高新技术产业发展。坚持以信息化带动工业化,鼓励企业采用先进、适用、成熟技术和高新技术进行改造。
第三,加强管理、降低成本,推动企业为提高经营效益苦练内功。积极引导企业加强成本费用控制,努力增收节支、节能降耗,促进循环经济发展;进一步完善内部管理制度,提高企业管理水平和综合素质,特别是加强资金和成本管理,提高风险管理水平,不断提高市场竞争力。
第四,增加供给、引导需求,为提高企业经营效益创造条件。要坚决抑制不合理需求的过快增长,严格控制高耗能、高污染、资源性产品的出口,要充分利用国内外两个市场、两种资源,增加国内短缺资源的进口,尽快完善鼓励企业走出去的相关政策,建立稳定的资源供应渠道,积极争取国际市场定价权,鼓励企业强化勤俭节约意识,开发和使用节能技术和产品,降低能耗和物耗,进一步提高资源综合利用率。
第五,加强监管、规范竞争,为提高企业经济效益创造良好的市场氛围。加强对重要能源、原材料生产、销售、库存、价格、进出口态势的监测,引导各地合理疏导重要商品价格基本稳定,规范企业竞争行为。
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