推进产学研合作支持工程机械配套产业发展 长沙为促进工程机械发展公开征求意见

为了促进工程机械产业高质量发展，增强产业创新能力、产业链韧性和产业国际竞争力，近日，长沙市人大常委会办公室发布公告，公开征求《长沙市促进工程机械产业发展条例(草案)》(以下简称《条例》)的修改意见。

合力推进产学研合作，《条例》提出，支持企业、高校院所、职业学校(含技工学校)、投融资机构等开展工程机械领域产学研合作，共建技术创新平台、新型研发机构，协同推进工程机械产业技术的研发、中试、产业化。市人民政府及相关县(市、区)人民政府有关部门应当推动银企对接，引导银行等金融机构对工程机械企业融资加大信贷投放力度，加强对工程机械企业科技创新和技术改造升级的中长期信贷支持;鼓励保险机构开发符合工程机械产业特点的保险品种，为工程机械产学研合作提供保险服务。

加强工程机械产业技术创新，《条例》明确，市人民政府及相关县(市、区)人民政府有关部门应当加强工程机械产业技术创新，推动工程机械相关领域基础研究与应用基础研究，搭建各类科技创新平台，推动核心技术自主创新，促进科技成果转化。

具体而言，支持国家工程机械创新中心建设，支持中心开展以下工作：工程机械领域共性核心技术研发和推广应用;科研基础设施建设、专业人才引进和培育;工程机械检验检测共享平台和科技成果转化中试基地建设;技术研讨、学术交流、国际合作等;其他科技创新工作。

《条例》强调支持产业升级，市人民政府及相关县(市、区)人民政府应当将工程机械新型技术改造、设备以旧换新、新产品研发及推广应用纳入工业经济发展重点，推动工程机械产业高端化、智能化、绿色化升级，加快形成新质生产力。支持工程机械企业开展以下工作：利用大数据、工业互联网、人工智能和区块链等新技术，推动智能化工程机械产品的研发和应用;应用智能制造标准，通过新型技术改造建设智能工位、智能产线、智能车间、智能工厂，发展智能制造;完善综合数据服务平台，为工程机械产品提供状态预警、故障诊断、维护检修等智能服务;加强电动工程机械用电池系统、电机系统、电控系统、换电系统以及氢能工程机械动力系统等核心零部件的攻关和规模应用，加快工程机械新能源化发展。鼓励在城市环境建设、室内作业、特殊工况等领域优先推广使用新能源工程机械。

支持配套产业发展，《条例》明确要求，鼓励工程机械整机企业加强核心零部件自主研发，成立独立零部件企业;鼓励工程机械整机企业并购或者入股其核心零部件供应商，提高产业链韧性和安全水平。支持工程机械企业拓展海外市场，在技术性贸易措施、市场规则和涉外法律服务等方面提供指导和帮助。支持工程机械企业利用跨境电商平台拓宽销售渠道。支持举办长沙国际工程机械展览会(含海外分展)，为工程机械企业提供国际化交流、展示、交易平台;支持工程机械企业组织展览展销、商务洽谈、开拓线上展会。

此次征集修改意见将面向社会各界广泛征求，7月27日前寄送至长沙市人大常委会法工委。