美日争储中国稀有金属

    担心受制于中国：美日大举储备中国稀有金属 

    2006年5月，日本政府将提出“国家能源资源战略规划”。根据新“战略规划”，日将扩大稀有金属战略储备的范围，以防止因这些稀有金属的短缺影响日本经济的正常发展。有关专家指出，稀有金属作为关系经济和国防安全的重要战略物资，日美都大量储备，而且有相当一部分是从我国进口，而我国对部分稀有金属的生产和出口缺乏有效的调控和管理，这一局面必须尽快改变。 

    稀有金属关乎国家安全 

    中国是稀有金属大国，因此，一些国家十分重视从中国进口稀有金属。     

    据中国五矿化工进出口商会金属矿产部孙立会表示，稀有金属具有独特的性能和作用，是原子能、航空航天、半导体、特种钢、耐热合金及*武器等众多关乎国计民生和国家安全方面所必需的原材料。 

    “掐住了日美的咽喉” 

    正因为稀有金属所具有的战略作用，美日等国家对其进行大量储备，而这些资源相当多来自中国。 

    据了解，日本的稀有金属几乎全部依赖进口。其中，日本每年消费总量90%的钨从中国进口，截至2005年10月，其国家储备为293吨。 

    日本政府计划法定储备的铂有出现短缺的趋势，而铟和稀土主要集中在中国境内。日本厂商在燃料电池和控制汽车排放的装置中要用到铂，液晶显示器生产需要铟。稀土元素包含近20种稀有金属元素，用途广泛。 

    日本产业界认为，政府计划将铟和稀土列入法定战略储备物资的原因除了其稀少之外，主要还因为这些资源控制在中国手里。如果不趁早储备相当数量的铟和稀土，很容易受制于人。日本国际未来科学研究所的代表浜田和幸就曾说：“中国拥有世界稀土资源的88%，掐住了日美的咽喉，日本和美国没有这些稀有金属，就无法制造精密的制导武器。”

日本：稀有金属消费大国

    日本是金属矿物资源小国，却是稀有和有色金属消费大国。据日本经济产业省所属独立法人“石油天然气金属矿物资源机构”发表的统计数据，2004年日本消费的镍金属占到了世界消费总量的15%、锰的消费量占到了5.7%、铬的消费量占到了3.7%、铜占7.8%、锌占6.2%、铅占4.1%。

    国际观察

    现状：缺乏国际话语权

    一方面，我国忽视稀有金属储备，战略资源大量出口；而另一方面，我国的稀有金属在国际市场拥有*份额的情况下，却没有调控国际市场供求和价格的能力，缺乏国际话语权。美日均对稀有金属实行战略储备，在价格适宜的情况下，尽可能多地利用国外的资源，一旦国际市场供应紧张，我国的供应可能提价时，美日就抛出储备打压市场价格。

    建议：严控出口  加强战略储备

    孙立会指出，我国的稀有金属品种杂、数量多，有些稀有金属海关编码分类粗、单批出口数量少等问题，并没有引起国家相关主管部门的高度重视，缺乏有效的监控和管理，才导致出口秩序混乱。

    针对目前国内稀有金属产业状况，孙立会建议，改善我国战略物资储备体系，将稀有金属列入战略储备范畴；鼓励生产高附加值产品，提高资源利用效率；加大对稀有金属资源进出口的宏观调控和管理，严格控制出口总量。