超硬材料行业产品出口税则税目调整座谈会郑州召开

　　中国超硬材料网快讯  3月4日上午，超硬材料行业产品出口税则税目调整座谈会在郑州磨料磨具磨削研究所会议室召开，财政部关税司、国务院关税税则委员会办公室杨辰飞、肖楠副处长，海关总署关税征管司崔小雷科长，中国机械工业联合会国际部进出口处高立红处长、河南省财政厅税政处汤保全处长、侯相恩副处长、李莹科长，中国机床工具工业协会超硬材料分会秘书长李志宏及超硬材料行业有代表性的出口企业代表近40人参加了会议，与会代表就目前超硬材料行业产品出口税则税目的存在的一些问题进行了充分的交流和沟通。

    与会企业代表：目前的行业产品出口税则税目存在着缺陷和不足

　　与会的超硬企业代表普遍认为当前超硬材料行业产品出口税则税目存在着一些缺陷和不足。首先是税则号不全，未能涵盖本行业的主要产品，导致同种产品在不同企业报送海关时的商品号不同，据了解，目前在超硬材料行业，仅金刚石及其砂轮类制品有海关商品号，而占行业总产值60～70%的金刚石锯片类产品却没有明确的海关商品编号，而是与非超硬材料类产品混杂共用商品编号；其次是定义不确切，海关各口岸对超硬材料行业产品适用的商品号理解差别很大，不断出现商品滞留海关，延误交货期的情况，甚至引起外商因不能按时收到货物而退货；三是作为磨料使用的人造金刚石与首饰用钻石分别开来，不应该由上海钻石交易所*经营出口。

　　与会的企业代表们纷纷表示：超硬材料行业产品税则税目的相对不合理在一定程度上影响了企业的正常运营，并给企业带来了经济损失，例如遇到国际反倾销时，由于出口税则税目的混乱，我们超硬材料企业很难提供有效地权威数据说服当地反倾销仲裁部门，面对明显的贸易保护，素手无策。

　　企业代表们恳切建议：希望国家有关部门能够进一步规范超硬材料行业产品出口税则税目，*好能够给予超硬材料单独列项，给超硬材料行业进军国际市场，掌握竞争主动权提供更好的保障。同时企业代表们也建议国家部门能够在税收政策上给予具有典型低碳环保特性、属于国家重点支持的高新技术产品的超硬材料及制品以应有的高出口退税率。

　　调研领导：按照原则，尽量沟通，*大限度解决超硬材料行业产品出口税则税目存在的问题

　　财政部关税司、海关总署关税司和机械工业联合会国际部领导认真听取了代表们的意见，并就出口税则税目的一些问题向与会人员进行了详细的解释和沟通，他们说：由于国际海关商品编码协调制度的限制，海关编码的前六位是国际上统一的，只有七、八位是各个国家可以自己调整的，因此将超硬材料及制品单独列出章节，在操作上存在困难。我们目前能做的是在现有章节中调整，将各种产品梳理、归类，使其更合理，更清晰。具体来说，立方氮化硼产品，可以考虑在氮化物产品中单列出来或者与人造金刚石所在的出口关税税则7105项下列出一项；对于工具类，在出口关税税则8207项下，已经在几大类工具下单列出了带金刚石、立方氮化硼工作部件的产品，而在出口关税税则其他项下，如8202项的圆锯片等一些工具，目前还没有单列出来金刚石工具，这方面也可以考虑细化一些；而在出口退税方面，统一是由财政部税政司负责的，我们相信税则税目明晰以后，再争取优惠政策会更有利一些。

    超硬材料行业可持续发展　凸显协会重要性

　　本次座谈会与会代表们除了超硬材料行业产品出口税则税目的问题外，谈论*多的就是超硬材料分会正在行业发展中发挥越来越重要的作用，无论是国家战略性新兴产业的认定、海峡两岸超硬材料技术发展论坛的召开还是这次超硬材料行业产品出口税则税目座谈会的成功召开，超硬材料分会一直在行业的前行中充当先行者和领路人。

　　据悉，一直以来，超硬分会曾多次建议国家相关部门明确列出本行业产品商品编号，*好是将超硬材料及制品专列海关商品号及税则号，以便统计分析该类产品进出口情况，在遇到国际反倾销时能提供有关权威数据，保护民族产业。

　　在人造金刚石产品方面，经过超硬材料分会多年来坚持不懈地多次行文向中国机床工具工业总会并通过总会向有关国家机关汇报，2006年有关政府部门终于接受了协会的部分建议，设立了人造金刚石的专用税则号71051020。但海关总署2006年9月发布第152号令规定：71051020税号项下的钻石粉末应在上海钻石交易所出口，目前问题仍未得到彻底解决。

　　针对上述问题，超硬材料分会特邀财政部、海关总署和机械工业联合会的领导到超硬材料行业调研，了解本行业发展情况和产品出口情况，听取本行业对超硬材料类产品税则税目调整的建议。

　　而就在本次座谈会召开前，为了确保3月4日座谈会能够成功圆满成功举行，3月3日，超硬材料分会理事长、郑州磨料磨具磨削研究所朱峰、超硬材料分会秘书长李志宏提前向杨辰飞、肖楠副处长、崔小雷科长、高立红处长及河南省财政厅税政处领导汇报了超硬材料行业的基本情况，李志宏秘书长首先向各位领导汇报了超硬材料及制品的产品分类以及超硬材料及制品将列入战略性新兴产业，国家十二五规划中将对该领域予以重点支持的形势，李志宏秘书长建议海关针对税则号列出超硬材料及制品专项目录并还提出了详细的税则分类建议。

　　朱峰所长就三磨所的基本情况做了汇报，重点介绍了三磨所超硬材料制品在替代进口产品方面为汽车、电子、家电和工具行业做出的突出贡献并展示了三磨所的产品。

　　随后，李志宏秘书长又陪同各位领导赶赴郑州华晶金刚石股份有限公司的展览室参观了各类超硬材料制品的实物，大大加深了调研组对超硬材料行业的印象，为座谈会的胜利召开做好了充分的准备。