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出口退税率有望上调

  一段时间以来,在货币政策坚持紧缩的同时,财政政策逐渐从后台走出,越来越显示出积极态势。有关下半年的财政调节方向,业内专家表示,部分产品的出口退税率会适当上调,从而减轻出口企业的成本负担,使沿海省份继续发挥经济发动机的作用。
  迄今为止,人们能够确认的关于间接税国际协调的*有效的规则,就是由商品的消费地即进口国对其征收国内商品税(如增值税)。采用这种消费地原则,就要求出口国在出口环节退还出口物品所负担的国内商品税,然后再由进口国在进口环节对其征收国内商品税。这种消费地征税原则有其内在的合理性,而且也被过去的关贸总协定和当今的世界贸易组织所认可,它已成为一种对国际贸易商品课征国内商品税的国际通行规则。在当前的宏观经济形势下,坚持这一征税原则,恢复增值税"征多少、退多少"的做法是十分必要的。
  虽然降低出口退税率对调节经济结构和产品贸易结构是有益的,但它无疑会加大一些商品的出口成本,从而影响我国的劳动力就业。如果调高部分商品的出口退税率,那么,外向型经济占主导的东南沿海经济发达省市无疑从中受益*大,而这些地区这些年来一直起着中国经济"发动机"的作用。增值税的征收主要应当坚持中性的原则,不应当承担那么多的调节重任。而限制一些商品出口,其实完全可以通过出口关税来完成。  

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